委员蔡建国：进一步规范岳阳保安市场 尽快形成岳阳保安品牌

岳阳市政协委员、湖南建国保安服务有限公司董事长蔡建国。

“当前，岳阳市物业从业企业上千家，保安服务公司30余家，全市保安从业人员近10万人，其中保安服务公司登记的保安队员不足3万人，也就是说有近70-80%属于自行招用没有通过正规培训的保安员。”岳阳市政协委员、湖南建国保安服务有限公司董事长蔡建国希望岳阳能进一步规范保安市场，尽快形成岳阳保安品牌。

“物业服务单位的监管部门是市建委（房管）部门，致使物业从业单位的保安员属于双重领导的尴尬处境。”蔡建国分析，“‘都管就都不好管’不利于公安机关对于保安员的有效监管，岳阳物业服务企业多次发生有损岳阳保安形象的事件。且物业保安年龄偏大，保安普遍用工工资偏低，导致企业无法为员工购买社会保险，这也给社会平安稳定造成很大的隐患。”

在蔡建国看来，保安对职业认同感不强，社会存在感低，创新服务动力不足，也有损于“岳阳保安”的形象，也不便于岳阳市公安局的调动管理，不能形成岳阳市公安局调配的辅警维稳力量。

为此，蔡建国建议：除保安服务管理条例规定的“医院、学校、银行、娱乐场所”外，所有党政机关、重点单位必须招聘具有“保安服务许可证”资质的保安公司保安员；尽快形成由市公安局治安支队内保大队监管保安服务企业（包含有保安的物业公司），监管全市的保安从业人员；市公安局治安支队内保大队要通过保安协会广泛调研，收集数据，反复论证，收集相关文件，并与市人社局、财政局等单位协调，制定岳阳市保安服行业人力防范最低用工成本，以便提高岳阳保安服务质量，保证保安服务企业的健康发展；公安机关要督促各保安公司增强对保安的监督管理，提高保安服务企业准入门槛。加强对保安人员的社会保障，加强保安从业人员培训，加快推动保安服务业向职业化、科技化、精细化与多元化转型升级，最终赢得社会对保安行业的认可。